{"id":4940,"date":"2017-10-10T12:31:15","date_gmt":"2017-10-10T10:31:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/?p=4940"},"modified":"2017-10-10T13:46:17","modified_gmt":"2017-10-10T11:46:17","slug":"dostop-do-administrativnih-podatkov-za-raziskovalne-namene-v-regiji","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/2017\/10\/10\/dostop-do-administrativnih-podatkov-za-raziskovalne-namene-v-regiji\/","title":{"rendered":"Dostop do administrativnih podatkov za raziskovalne namene v regiji"},"content":{"rendered":"

Na povabilo organizatorjev sem se udele\u017eil konference \u2019Access to anonymised administrative data for the purposes of research and policy analysis\u2013where are we 10 years after the adoption of the Hungarian Act 101 of 2007<\/em>?<\/strong><\/a>\u2019, ki je potekala 21. in 22. septembra 2017 v Budimpe\u0161ti. Na spletni strani Mad\u017earskega zdru\u017eenja ekonomistov<\/a>\u00a0 bodo kmalu na voljo tudi predstavitve. Udele\u017eenci pa so oblikovali tudi izjavo za javnost, v kateri smo se zavzeli, da se odpravijo razli\u010dne omejitve pri dostopu do administrativnih raziskovalnih podatkov.<\/p>\n

Na dogodku so bili prikazani primeri evaluacijskih raziskav in z njimi povezanih podatkovnih zahtev na razli\u010dnih podro\u010djih, od ocenjevanja u\u010dinkovitosti politik na podro\u010dju zaposlovanja, ocenjevanja meddr\u017eavnih migracij na podlagi registrov, u\u010dinkovitosti dr\u017eavne pomo\u010di na podlagi podatkov o podjetjih in njihovih prijavah na razpise.<\/p>\n

Enkelejda Havari <\/strong>je v predstavitvi z naslovom Recent initiatives for solutions in the EU<\/strong> predstavila delo Competence Centre on Microeconomic<\/strong><\/p>\n

Evaluation<\/strong> (CC-ME<\/a>), ki s preizku\u0161anjem rezultatov politik EU promovira pristop Counterfactual Impact Evaluation <\/strong>(CIE). Aktivnost centra je povzeta v sporo\u010dilu A call to action for better data and better policy evaluation. A briefing on the importance of administrative data for social knowledge and policy evaluation, at Big Data times<\/strong><\/a>.<\/p>\n

Ta in podobne v prispevkih predstavljene metode, ki temeljijo na rigorozni kvantitativni statisti\u010dni analizi mno\u017ei\u010dnih administrativnih podatkov, lahko prinesejo strogo preverljive odgovore na vpra\u0161anja o u\u010dinkovitosti programov raznih socialnih politik in tako lahko pripomorejo k njihovemu izbolj\u0161anju ali opustitvi, v kolikor se izka\u017eejo kot neu\u010dinkoviti.<\/p>\n

J\u00e1nos K\u00f6ll\u0151, Mad\u017earska akademija znanosti, <\/strong>je prikazal vrednost administrativnih panelnih podatkov, o\u010di\u0161\u010denih, zdru\u017eenih in povezanih iz raznih registrov, ki vsebujejo za ve\u010d deset tiso\u010d enot podatke skozi leta, in sicer na primeru zaostanka zaposlitvenih karier zapornikov \u0161e ve\u010d let po odpustitvi iz zapora, v primerjavi z nezaporniki. D<\/strong>ataBank<\/strong><\/a>\u00a0pri mad\u017earski Akademiji znanosti skrbi za pripravo tovrstnih podatkov, ki lahko traja tudi ve\u010d let, in nudi tudi mo\u017enost nadzorovanega dostopa in analize razli\u010dnih problemov.<\/p>\n

\"\"<\/a>
Utrinek iz Budimpe\u0161te (2017)<\/figcaption><\/figure>\n

Nasploh je bil namen vsebinskih prikazov primerov analiz, da se poka\u017ee korist tovrstnega raziskovanja za javnost in zlasti za na\u010drtovanje politik. Pomen rezultatov za \u0161ir\u0161o javnost opravi\u010duje dostop do administrativnih podatkov, kot so registri in druge zbirke. Potrebna je ustrezna skrb za varovanje osebnih podatkov in drugih ob\u010dutljivih podatkov.<\/p>\n

Razpravljavci so izpostavljali razli\u010dne ovire pri dostopu do podatkov s strani njihovih skrbnikov, ve\u010dinoma gre za javne ustanove, kot so statisti\u010dni uradi, ministrstva ipd., ki izhajajo iz nerazumevanja, kak\u0161ni podatki so primerni za dolo\u010dene, ve\u010dinoma zelo kompleksne in zahtevne analize, zato da imajo rezultati metodolo\u0161ko veljavo in prepri\u010dljivost. Omenjali so razli\u010dne ovire, ki jih morajo raziskovalci premagati, da se dokopljejo do podatkov, med njimi zakonodajne omejitve in na njihovi podlagi preve\u010d omejujo\u010de razlage glede na\u010dinov dostopa do ob\u010dutljivih mikropodatkov, njihovega povezovanja, deljenja, pa tudi probleme nepreglednosti podatkov, napak, te\u017eavnosti \u010di\u0161\u010denja in dokumentacije.<\/p>\n

Iga Magda, <\/strong>Institute for Structural Research (IBS),<\/strong> je v svoji predstavitvi povzela tako probleme kot tudi, koga in na kak\u0161en na\u010din bi morale zanimati re\u0161itve; ob tem, ko je na\u0161tela razli\u010dna podro\u010dja rabe, od izobra\u017eevanja, zaposlovanja, spolne neenakosti, obdav\u010denja in sociale, je za osve\u0161\u010danje \u0161ir\u0161ega kroga raziskovalcev izpostavila potrebo, da se administrativni podatki bolj uveljavijo in predstavijo kot enkratna kakovostna podlaga za raziskovanj. Jasno je izrazila zahteve po bolj preprostem dostopu, bolj iz\u010drpni dokumentaciji in iskljivosti <\/em>ter najdljivosti<\/em>, pa tudi potrebe po uvajanju in izobra\u017eevanju novih raziskovalcev v kompleksnost posameznih podatkov in na\u010dinov njihove analize, ob tem pa tudi seznanitev glede potrebnega upo\u0161tevanje eti\u010dnih na\u010del in dobrih pristopov. Raziskovalce lahko skrbi tudi zagotavljanje ponovljivosti postopkov analize na administrativnih podatkih, kot so izpostavili avtorji aktualnega prispevka v reviji Big Data & Society<\/strong> z naslovom Administrative social science data: The challenge of reproducible research<\/strong><\/a>. Vloga politikov je, da uvidijo potrebnost tovrstnih raziskav in da skladno s tem omogo\u010dijo dostop do podatkov, vklju\u010dno z EU. Tudi skrbniki podatkov imajo pomembno vlogo, da omogo\u010dajo in ne ovirajo priprave podatkov in delo z njimi, vklju\u010dno s shranjevanjem in ponovno uporabo. V \u010dasu predstavitev so bili izpostavljeni statisti\u010dni uradi in drugi skrbniki podatkov, pri tem pa je za njihovo konstruktivno sodelovanje z raziskovalci potrebno jasno in nedvoumno, tudi v podrobnostih, zagotoviti zakonske podlage in njihovo izvedbo tako, da podpira tovrstno raziskovanje kot izjemo pri najstro\u017ejem varovanju ob\u010dutljivih podatkov. Prav na tem podro\u010dju pa je prilo\u017enost za poenotenje zakonodaje dr\u017eav \u010dlanic skozi izpolnjevanje Uredbe o GDPR<\/a>.<\/p>\n

V predstavitvi z naslovom Value added data archive service in using admin data for teaching and research in Slovenia<\/strong>\u00a0(Administrativni_podatki_Stebe_Budapest_2017<\/a>)\u00a0sem omenil primere dobrega sodelovanje med ADP in Statisti\u010dnim uradom Republike Slovenije, ki je pripeljalo do zgledov, kako so lahko administrativni podatki ustrezno dokumentirani in ponujeni za drugo rabo. Ob tem sem izpostavil dobre plati sodelovanja raziskovalcev, javnih skrbnikov podatkov in nacionalnih podatkovnih arhivov znotraj CESSDA ERIC<\/a>. Podrobneje pa sem se pomudil pri opisu priprave podatkov za u\u010dno rabo (CUF \u2013 Campus Use Files), ki poteka v sodelovanju med SURS, ADP in zainteresiranimi univerzitetnimi profesorji.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Na povabilo organizatorjev smo se septembra udele\u017eili o dostopu do administrativnih podatkov. Pozornost smo usmerili na ovire, s katerimi se pri dostopu sre\u010dujejo raziskovalci, pa tudi na primere dobrih praks in re\u0161itev. Dogodek je potekal pod okriljem mad\u017earske akademije znanosti. Ve\u010d v nadaljevanju!<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2580,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[120,177,176],"class_list":["post-4940","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","tag-administrativni-podatki","tag-dostop-do-podatkov","tag-madzarska"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4940","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4940"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4940\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4951,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4940\/revisions\/4951"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2580"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4940"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4940"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4940"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}