{"id":4618,"date":"2017-04-26T16:12:12","date_gmt":"2017-04-26T14:12:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/?p=4618"},"modified":"2017-05-31T10:35:23","modified_gmt":"2017-05-31T08:35:23","slug":"lestvica-lustracije","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/2017\/04\/26\/lestvica-lustracije\/","title":{"rendered":"Lestvica lustracije in politika tranzicijske pravi\u010dnosti v post komunisti\u010dnem svetu"},"content":{"rendered":"

Zapisal: dr. Peter Ro\u017ei\u010d (Teolo\u0161ka fakulteta UL)<\/em><\/p>\n

Raziskovalni problem<\/b><\/h2>\n

Leta 2011 sem v okviru svoje doktorske naloge<\/a><\/span>\u00a0na Univerzi Georgetown za\u010del raziskovati definicijo lustracije in uporabo lustracijskih zakonov v post komunisti\u010dnih dr\u017eavah Srednje in Vzhodne Evrope ter biv\u0161e Sovjetske zveze. Iz raznolikosti spremenljivk, ki sem jih odkrival v povezavi z ravnijo parlamentarnih obravnav in implementacijo lustracije, sem sestavil lustracijski indeks (lustration index<\/em>). Gre za edinstveno znanstveno merilo na tem podro\u010dju. <\/span><\/p>\n

Lustracija je proces omejevanja politi\u010dnega delovanja nekdanjih (avtoritarnih) politi\u010dnih elit. \u00a0Pri definiciji lustracije moramo upo\u0161tevati sodobnost pojma, njen normativni (zakonski) okvir in raznolikost pomena. Lustracijo sem zato obravnaval kot pojem, ki traja v \u010dasu (se nadaljuje) in zaobjema \u0161iroko geografsko podro\u010dje. V tem smislu sem analiziral tudi razli\u010dne stopnje (ne)aplikacije lustracije. Definicijo pojma lustracija sem opredelil z vidika, kaj lustracija je in kaj ni. Lustracija ni deklasifikacija, ni varnostno preverjanje, ni \u010distka. Vsi ti mehanizmi tranzicijske pravi\u010dnosti so na razli\u010dne na\u010dine vezani na lustracijo. Med te mehanizme sodijo memorializacija, odpiranje arhivov, denacionalizacija, komisije za resnico itd. Slika 1\u00a0prikazuje njihovo povezanost in povezavo z lustracijo.<\/span><\/p>\n

\"\"
Slika 1: Razlo\u010devanje lustracije od drugih mehanizmov tranzicijske pravi\u010dnosti (povzeto po Ro\u017ei\u010d, 2012, 196)<\/figcaption><\/figure>\n

Operacionalizacija lustracije<\/h2>\n

Nadalje sem analiziral lustracijo v dveh stopnjah. Na prvi stopnji sem identificiral dihotomijo prisotnosti (1) ali odsotnosti (0) lustracije. Na drugi stopnji sem preu\u010deval intenziteto lustracije in intenziteto njene odsotnosti. Intenziteto sem meril z lestvico od 0 do 7. Od 0 do 4 predstavljajo vrednosti, ko lustracija ni bila izvedena, a je njeno sprejemanje bilo prisotno na raznih ravneh v okviru zakonodajnih in izvr\u0161nih oblasti. Vrednosti od 5 do 7 pa ozna\u010dujejo razli\u010dno intenziteto prisotnosti lustracije. Kombinaciji lestvic sprejemanja in implementacije lustracije tvorita izvirni lustracijski indeks v spodnji tabeli.<\/span><\/p>\n

\"\"
Tabela 1: Indeks lustracije (povzeto po: Ro\u017ei\u010d, 2012)<\/figcaption><\/figure>\n

Nadaljnji klju\u010dni element raziskave je analiza \u010dasovnice (periodizacija izvajanja lustracije) in geografskih elementov. Geografsko gledano sem v raziskavo vklju\u010dil vse dr\u017eave, ki spadajo v post komunisti\u010dni politi\u010dni vzorec, od srednje in vzhodne Evrope do vseh dr\u017eav biv\u0161e Sovjetske Zveze in mestoma tudi Mongolije. Rusijo in Gruzijo sem zaradi njune specifike obravnaval kot poglobljeni \u0161tudiji primera. Skupna baza vklju\u010duje 34 dr\u017eav v obdobju od 1989 do 2012. Enota analize je dr\u017eava v posameznem letu, kar je v podatkovni bazi predstavljeno v vrsticah \u2013 zaradi manjkajo\u010dih podatkov za dolo\u010dena leta je razli\u010dnih vrstic skupno 657.<\/span><\/p>\n

Metodologija, zbiranje podatkov<\/b><\/h2>\n

Eden od glavnih ciljev projekta je bil vnos spremenljivk, ki izhajajo iz realnih podatkov, v pregleden indeks, iz katerega lahko razberemo izvor in posledice lustracije. Indeks temelji na izvirnih empiri\u010dnih podatkih, intervjujih s strokovnjaki (t.i. \u00bbelite interviews\u00ab), podatkih iz spletnih digitaliziranih arhivov (npr. \u010de\u0161ki <\/span>Institute for the Study of Totalitarian regimes<\/span><\/i><\/a>) iz \u010dasa komunizma in analizah vsebine pravnih dokumentov 34 postkomunisti\u010dnih dr\u017eav med letoma 1989 in 2012. Podatkovna datoteka <\/span>Indeks lustracije (2012), <\/span><\/a>ki je dostopna v Arhivu dru\u017eboslovnih podatkov,<\/span> zajema dva vira podatkov – \u00a0izvirne avtorske podatke in podatke iz drugih virov, kot so Svetovna banka<\/a>, nevladni organizaciji Transparency International<\/a><\/em> in Freedom House<\/em><\/a>, Oddelek javnih informacij Organizacije zdru\u017eenih narodov \u00a0ter Mednarodna raziskava vrednot (World Values Survey<\/em><\/a>).<\/span><\/p>\n

Skupno je v podatkovno bazo z oznako LUSTR12<\/a> vklju\u010denih <\/span>135 razli\u010dnih spremenljivk<\/span>. V raziskavo so vklju\u010deni tudi primeri, v katerih bi bila lustracija mo\u017ena, a ni bila uresni\u010dena. Teh je relativno veliko in so kodirani z nulo, zato lustracijski indeks te\u017ei k vrednosti ni\u010d. Zaradi tega sem za obdelavo podatkov lustracijskega indeksa praviloma uporabljal Tobitov model regresijske analize, ki najbolj skladno upo\u0161teva \u010dasovno kontinuirane podatke glede na velik obseg nultih observacij. Spodnji graf (Slika 2) prikazuje gostoto vrednosti vseh lustracijskih spremenljivk. Razvidna je zna\u010dilno visoka koli\u010dina gostote ni\u017ejih \u0161tevilk, ki ozna\u010dujejo odsotnost oz. komaj pri\u010det lustracijski proces in manj\u0161a gostota vi\u0161jih \u0161tevilk, ki so kazalci prisotnosti nadaljevalne stopnje lustracijskega procesa.<\/span><\/p>\n

\"\"
Slika 2: Gostota verjetnosti za vrednosti odvisne spremenljivke (Vir: The ECEFSUM 1990-2012 Dataset)<\/figcaption><\/figure>\n

Spodnji graf (Slika 3) prikazuje geografsko in \u010dasovno razporejenost (ne)prisotnosti lustracije. Ugotavljamo, da je lustracija bila bolj prisotna v dr\u017eavah vzhodne in srednje Evrope, manj pa v Mongoliji in nekdanjih sovjetskih republikah (razen v baltskih dr\u017eavah). <\/span><\/p>\n

\"\"
Slika 3: Dr\u017eave, ki so implementirale lustracijo: \u010das in trajanje (Vir: The ECEFSUM 1990-2012 Dataset).<\/figcaption><\/figure>\n

 <\/p>\n

Glavne ugotovitve<\/b><\/h2>\n

Lustracijski indeks je nov in\u0161trument, ki odpira veliko mo\u017enosti za nadaljnje raziskovanje lustracije v post komunisti\u010dnih dr\u017eavah, saj omogo\u010da primerjavo z drugimi geografskimi, zgodovinskimi in politi\u010dnimi realnostmi.<\/span>Ugotovitve, ki jih lahko izpeljemo iz lustracijskega indeksa so \u0161tevilne, npr. da sta demokracija in politi\u010dna volja spremenljivki, ki sta tesno povezani s prisotnostjo ideje o lustraciji in njene aplikacije. Znanstveno dokazana vez med lustracijo in demokracijo je eden pomembnej\u0161ih rezultatov te naloge, kakor tudi vez med odsotnostjo lustracije in korupcijo.<\/span><\/p>\n

Odsotnost lustracije ka\u017ee na krhkost zgodbe spremembe re\u017eima. Ostaja torej kontinuiteta s prej\u0161njim re\u017eimom. Lustracijski indeks odpira tudi vpogled v razloge, ki so vplivali na dejstva lustracije, na dejstvo, da se lustracija v veliko primerih sploh ni zgodila.<\/span><\/p>\n

Raziskava ka\u017ee, da je demokracija nujen prerekvizit za razumevanje in izvajanje lustracije. Ni pa demokracija sama zagotovilo, da se bo lustracija res izvedla. Pomemben je tudi nivo demokrati\u010dnosti posamezne dr\u017eave in posledi\u010dno kvaliteta politi\u010dne kompetitivnost, ki spodbujata tendenco k lustraciji.<\/p>\n

 <\/p>\n

Predaja podatkov v ADP<\/b><\/h2>\n

\u017de od prvih stikov z ekipo ADP imam s predajo podatkov odli\u010dno izku\u0161njo. Delo je sicer potekalo po\u010dasi, saj je ekipa natan\u010dna, kar je tudi pove\u010dalo zanesljivost podatkov ter njihovo uporabnost. Vsi podatki so po predaji dostopni preko kataloga ADP. Trenutno pa obdelujem \u0161e ve\u010d podatkov iz intervjujev, ki sem jih z glavnimi politi\u010dnimi akterji opravljal v Rusiji in Gruziji: le ti pa bodo vsaj deloma ostali anonimni, pripomogli pa bodo k bolj\u0161emu razumevanju kvantitativnih podatkov objavljenih v ADP. Monografija z analizo intervjujev bo iz\u0161la predvidoma v tem letu.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Uporabljeni (podatkovni) viri<\/b><\/h2>\n

Barbieri, Katherine, Omar M. G. Keshk, and Brian M. Pollins. 2008. <\/span>Correlates of War Project Trade Data Set Codebook. <\/span><\/i>Vol. 2, Dostopno na: <\/span>http:\/\/correlatesofwar.org<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Cederman, Lars-Erik, Brian Min, and Andreas Wimmer. 2009. “Ethnic Power Relations Dataset.” <\/span>Scientific Commons<\/span><\/i>.<\/span><\/p>\n

Ro\u017ei\u010d, Peter. Indeks lustracije, 2012: Merjenje postkomunisti\u010dne tranzicijske pravi\u010dnosti [datoteka podatkov]. Zdru\u017eene dr\u017eave Amerike, Washington, DC: Ro\u017ei\u010d, Peter [izdelava], 2012. Slovenija, Ljubljana: Univerza v Ljubljani, Arhiv dru\u017eboslovnih podatkov [distribucija], 2017. ADP – IDNo: LUSTR12<\/a>.<\/span><\/p>\n

Ro\u017ei\u010d, Peter. 2012. <\/span>Lustration and Democracy: the Politics of Transitional Justice in the Post-Communist world.<\/span><\/i> Doktorska disertacija. Dostopno na: [PDF<\/a>]<\/span>.<\/span><\/p>\n

Ro\u017ei\u010d, Peter, 2015. Introducing and Managing the Lustration Index: Measuring Post-Communist Transitional Justice. Research data management and open data – ADP course for doctoral students. [PDF<\/a>]<\/span><\/p>\n

Transparency International. 2011. <\/span>Corruption Perception Index, 2010. <\/span><\/i>Dostopno na: <\/span>http:\/\/www.transparency.org\/research\/cpi\/cpi_2010<\/a>.<\/span><\/p>\n

US Census Bureau. 2011.<\/span> International Data Base<\/span><\/i>. Dostopno na: <\/span>http:\/\/www.census.gov\/population\/international\/data\/idb\/informationGateway.php<\/a>.<\/span><\/p>\n

World Bank. 2012. <\/span>World Development Indicators 2012. <\/span><\/i>16th edition. Washington, DC:\u00a0<\/span>World Bank.<\/span><\/p>\n

World Values Survey. 1995. World Values Survey, 1995. Dostopno na: <\/span>www.worldvaluessurvey.org<\/span><\/a>.
\n<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dr. Peter Ro\u017ei\u010d je v prispevku predstavil svojo raziskavo, v kateri je preu\u010deval definicijo lustracije in uporabo lustracijskih zakonov v post komunisti\u010dnih dr\u017eavah Srednje in Vzhodne Evrope ter biv\u0161e Sovjetske zveze. Poleg klju\u010dnih izsledkov raziskave je v prispevku predstavil tudi metodologijo zbiranja podatkov. Podatkovna datoteka je dostopna v ADP. Ve\u010d v nadaljevanju. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4619,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[15,142],"tags":[140,146,141,12],"class_list":["post-4618","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog","category-metina-lista","tag-podatkiadp","tag-lustracija","tag-metina-lista","tag-podatki"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4618","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4618"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4618\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4631,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4618\/revisions\/4631"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4619"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4618"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4618"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.adp.fdv.uni-lj.si\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4618"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}